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大連凱洋公司、浩涵公司涉疫情犯罪案件二審宣判:維持原判
來源:      時間:2022-05-18 15:07:45

  中新網5月17日電 據大連市中級人民法院微信公眾號消息,日前,大連市中級人民法院對大連凱洋世界海鮮股份有限公司、大連浩涵企業管理有限公司妨害傳染病防治上訴兩案,依法進行二審公開宣判,裁定駁回上訴,維持原判。

  凱洋公司妨害傳染病防治案

  開發區法院一審認定,凱洋公司系大連凱洋集團公司(以下簡稱凱洋集團)下屬企業,主要經營水產品收購、加工、零售批發、進出口等冷鏈產業。

  2020年1月20日,中華人民共和國衛生健康委員會發布公告,將新型冠狀病毒感染的肺炎(以下簡稱新冠肺炎)納入《中華人民共和國傳染病防治法》規定的乙類傳染病,并采取甲類傳染病的預防、控制措施。凱洋集團根據上述規定制定了《關于新型冠狀病毒疫情防控預案》《疫情防控期間復工的管理規定》,按照有關規定成立了疫情防控工作領導小組,并對疫情防控舉措作出了具體規定。魏某凱作為凱洋公司法定代表人、董事長、總經理,系凱洋集團新冠病毒感染疫情防控工作領導小組組長,全面負責公司內外新型冠狀病毒感染疫情防控工作。于某系凱洋集團防控工作領導小組副組長,負責集團院內范圍疫情防控工作。高某系凱洋公司生產部部門經理,吳某畔系凱洋公司生產部副主任,對生產部門內的疫情防控負有職責。

  隨著全國“復工復產”形勢的進行,在公司生產訂單激增的情況下,凱洋公司不再按照相關管理規定執行疫情防控措施,致使相關防疫制度形同虛設。自2020年6月至同年7月,先后發生了北京新發地市場內有多名人員因接觸冷鏈產品導致成為新冠肺炎確診患者,以及大連海關查獲南美厄瓜多爾白蝦外包裝物存在新冠肺炎病毒等事件的情況下,凱洋公司未能根據已報道的全國因冷鏈產品傳播疫情的相關事件和疫情的發展形勢,對于接觸冷鏈產品人員的防疫措施給予高度重視,也未根據凱洋公司的實際情況,對于公司制訂的新冠肺炎防控預案及時作出調整,亦未安排對進口海鮮產品開展檢測工作,而是違反防疫的相關規定組織購物節促銷等大規模人員聚集活動。2020年6月18日,大連市甘井子區政府調研凱洋公司,要求對一線食品加工工人開展全面核酸檢測,做到“應檢盡檢”,并對進口海鮮產品進行抽樣檢測。凱洋公司僅安排部分長期在車間生產的員工進行核酸檢測,未達到“應檢盡檢”,亦未安排對進口海鮮產品開展檢測工作。

  自2020年7月9日,凱洋公司海鮮產品生產車間原料加工組有多名員工陸續出現發燒、咳嗽等疑似感染新冠肺炎的癥狀,并有部分員工向負責車間生產的被告人吳某畔請假,吳某畔將上述情況向高某匯報,但二人并未按照疫情防控規定進行合規處置,亦未及時如實向公司匯報上述情況,還準許出現疑似新冠肺炎癥狀的員工任意離開公司并去往他處,最終引起疫情在凱洋海鮮公司內聚集性爆發,迅速由凱洋公司擴散至大連市社會各個層面,并傳播至外省、市,導致國家重大財產損失。

  法院認為,凱洋公司違反傳染病防治法的規定,在新冠肺炎防治期間拒不執行衛生防疫機構依照傳染病防治法提出的傳染病預防、控制措施,引起新型冠狀病毒傳播,且后果特別嚴重,其行為已構成妨害傳染病防治罪。被告人魏某凱、于某、高某、吳某畔作為被告單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員承擔刑事責任。綜合被告單位和各被告人犯罪的事實、性質、情節及對社會的危害程度,以妨害傳染病防治罪判處該公司罰金人民幣五十萬元,判處該公司四名主管人員和其他直接責任人員四年六個月到三年三個月不等有期徒刑。

  宣判后,原審被告單位、原審被告人均不服,提出上訴。大連中院依法組成合議庭,經訊問上訴人,聽取辯護人意見,認為一審認定的事實清楚,證據確實、充分,定罪準確,量刑適當,審判程序合法,遂裁定駁回上訴,維持原判。

  浩涵公司妨害傳染病防治案

  開發區法院一審認定,被告單位浩涵公司主要經營港口貨物裝卸搬運、人力資源服務等業務。被告人付某浩為該公司實際控制人。被告人付某軍系付某浩之子,為該公司法定代表人、執行董事,協助付某浩管理公司,主要負責后勤工作。被告人張某勇系該公司經理,主要負責港口貨物裝卸搬運等現場作業。

  2020年11月中旬,載有進口冷鏈貨品的某外籍貨輪停靠大連港大窯灣碼頭。2020年12月1日至12月12日,受被告人付某浩指派,被告人張某勇雇傭勞務人員對該外籍貨輪上的進口冷鏈貨品進行裝卸搬運作業,并擔任現場作業負責人。

  在作業過程中,浩涵公司違反進港作業人員備案且持有7日核酸檢測陰性報告的疫情防控規定,現場負責人張某勇虛增、篡改備案作業人員名單。在搬運作業中,該公司違反全程規范防護的要求,張某勇對作業人員疏于監管,致使作業人員存在未按要求佩戴隔離面罩、防護服外套棉衣、穿著防護服就餐、在作業船上喝水等多項違規行為。

  在作業人員管理上,該公司未嚴格執行閉環管理規定,被告人付某軍在受被告人付某浩指派給作業人員安排住宿旅店時,未將住宿人員從事進口冷鏈貨品搬運和閉環管理的要求告知旅店經營者,作業人員住宿的旅店正常面向社會營業,作業人員下班后經常出入人員密集的多個公共場所。被告人張某勇還組織后被證實感染新冠病毒的多名作業人員幫其搬家,并到飯店聚餐,使病毒傳播擴散到社會居民生活小區。該公司對中途離職的作業人員監管不到位,付某浩和張某勇未執行離職人員隔離、核酸檢測、跟蹤14天內健康狀況的防疫規定,一名后被證實感染新冠病毒的作業人員未經隔離、核酸檢測離職,并進入某商廈活動,導致該商廈內多名商戶和顧客感染。

  被告單位上述違反疫情防控規定的行為,導致新冠病毒由進口冷鏈貨品向社會面擴散傳播。自2020年12月15日發現受雇于被告單位的4例新冠病毒無癥狀感染者以來,此次疫情共發現確診病例及無癥狀感染者83人。

  法院認為,在進口冷鏈貨品疫情防控工作面臨巨大壓力的嚴峻形勢下,浩涵公司違反傳染病防治法的規定,在新冠疫情防治期間拒不執行依照傳染病防治法提出的預防、控制措施,引起新冠病毒傳播,后果特別嚴重,其行為構成妨害傳染病防治罪,被告人付某浩、付某軍、張某勇作為被告單位直接負責的主管人員承擔刑事責任。綜合被告單位和各被告人犯罪的事實、性質、情節及對社會的危害程度,以妨害傳染病防治罪判處該公司罰金八十萬元,判處該公司三名主管人員四年九個月到三年三個月不等有期徒刑。

  宣判后,原審被告單位、原審被告人均不服,提出上訴。大連中院依法組成合議庭,經訊問上訴人,聽取辯護人意見,認為一審認定的事實清楚,證據確實、充分,定罪準確,量刑適當,審判程序合法,遂裁定駁回上訴,維持原判。 【編輯:孫靜波】

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